الحماية المدنية والتخطيط للماوى والاخلاء اثناء العمليات العسكرية

الحماية المدنية والتخطيط للمأوى والإخلاء أثناء العمليات العسكرية بقلم اللواء الركن محمد الخضيري الجميلي

1. المقدمة

أصبحت الحماية المدنية إحدى الركائز الأساسية في إدارة العمليات العسكرية الحديثة، إذ لم تعد المعارك مقتصرة على ساحات القتال، بل امتدت آثارها إلى المدنيين والبنى التحتية الحيوية. وعليه، فإن التخطيط للمأوى والإخلاء أثناء العمليات يُعد جزءاً أساسياً من التكامل بين الجهد العسكري والبعد الإنساني، ويهدف إلى تقليل الخسائر البشرية والمحافظة على القدرة القتالية للقوات المسلحة من خلال تأمين البيئة المحيطة بها.

2. التعريفات الأساسية

أ. الحماية المدنية: هي الإجراءات والتدابير التنظيمية والفنية التي تهدف إلى حماية السكان والممتلكات والبنى التحتية من آثار العمليات العسكرية أو الكوارث الطارئة.
ب. المأوى: هو المكان المعد أو المهيأ مسبقاً لحماية الأفراد من الأخطار العسكرية (كالقصف، الأسلحة الكيميائية، أو النووية) ويُصمم بما يضمن استمرار الحياة داخله لفترات زمنية محددة.
ج. الإخلاء: هو عملية نقل المدنيين أو القوات من مناطق الخطر إلى مناطق آمنة، وفق خطط مدروسة، وباستخدام وسائل نقل متنوعة، مع ضمان الأمن والانسيابية.

3. أهداف الحماية المدنية في إطار العمليات العسكرية

أ. تقليل الخسائر البشرية بين المدنيين والعسكريين على حد سواء.
ب. المحافظة على البنية التحتية الحيوية اللازمة لاستمرار العمليات (الكهرباء، الماء، المستشفيات).
ج. تعزيز القدرة المعنوية للقوات من خلال توفير الثقة بوجود خطة حماية فعّالة.
د. ضمان استمرارية عمل القيادة والسيطرة دون انقطاع نتيجة الهجمات.

4. أسس التخطيط للمأوى والإخلاء

أ. الجانب الاستراتيجي:
أولاً. تحديد المناطق الأكثر عرضة للتهديدات العسكرية (قصف جوي، قصف صاروخي، حرب كيميائية).
ثانياً. تقدير المدة الزمنية المتوقعة لخطورة التهديد.
ثالثاً. تحديد الموارد الوطنية المتاحة لإنشاء الملاجئ وتوفير مستلزمات الإخلاء.
ب. الجانب العملياتي:
أولاً. وضع خرائط تفصيلية لمسارات الإخلاء والطرق البديلة.
ثانياً. توزيع الملاجئ بشكل متوازن بالقرب من مراكز الثقل السكاني والعسكري.
ثالثاً. إدخال خطط الإخلاء والمأوى ضمن خطة العمليات العامة للقيادة.
ج. الجانب التكتيكي:
أولاً. تجهيز وحدات مختصة في حماية المدنيين وتوجيههم أثناء الإخلاء.
ثانياً. توفير معدات فردية للحماية (أقنعة واقية، سترات، أدوات إسعاف أولي).
ثالثاً. تدريب الفرق الميدانية على سرعة فتح الملاجئ وتنظيم الدخول إليها.

5. أنواع الملاجئ المستخدمة في الحماية المدنية

أ. الملاجئ الدائمة: منشآت خرسانية تحت الأرض، مصممة لتحمل الضربات المباشرة، وغالباً ما تكون مجهزة بوسائل تهوية وأنظمة كهربائية.
ب. الملاجئ المؤقتة: خيام محصنة أو أنفاق طبيعية يتم استغلالها لوقت محدد.
ج. الملاجئ المتحركة: وسائل نقل مدرعة أو سفن مجهزة تستعمل كملاجئ متنقلة في حالات خاصة.

6. مراحل الإخلاء أثناء العمليات العسكرية

أ. المرحلة التحضيرية:
أولاً. نشر التوجيهات والإرشادات للمدنيين مسبقاً.
ثانياً. تحديد أماكن التجمع ونقاط الانطلاق.
ثالثاً. تجهيز وسائل النقل والإمداد الطبي.
ب. مرحلة التنفيذ:
أولاً. تحريك المدنيين أو الوحدات العسكرية إلى مناطق التجمع.
ثانياً. الانطلاق وفق جداول زمنية لتجنب الازدحام.
ثالثاً. توفير الحماية الأمنية على طول طرق الإخلاء.
ج. مرحلة ما بعد الإخلاء:
أولاً. إسكان المدنيين في مناطق آمنة وتوفير الخدمات الأساسية.
ثانياً. إعادة تنظيم القوات بعد إتمام الإخلاء.
ثالثاً. تقييم العملية واستخلاص الدروس لتطوير الخطط المستقبلية.

7. التحديات التي تواجه الحماية المدنية أثناء العمليات

أ. المفاجآت التكتيكية للعدو.
ب. النقص في الموارد المادية والبشرية.
ج. صعوبة السيطرة على حركة السكان تحت الضغط النفسي.
د. استهداف العدو لطرق الإخلاء أو الملاجئ.

8. الإجراءات الوقائية المساندة

أ. التثقيف المسبق للسكان على إجراءات الطوارئ.
ب. إنشاء مراكز إعلامية لتوجيه وإرشاد الجمهور.
ج. التنسيق المستمر بين القيادة العسكرية والسلطات المدنية.
د. وضع خطط بديلة (ب) و(ج) لأي خلل محتمل في تنفيذ الإخلاء أو استخدام الملاجئ.

9. الدروس المستفادة من التجارب العالمية

أ. التجربة البريطانية في الحرب العالمية الثانية حيث كانت الملاجئ تحت الأرض (الأنفاق) وسيلة فعّالة لتقليل الخسائر.
ب. التجربة العراقية في الحروب السابقة، والتي أبرزت الحاجة للتخطيط المسبق ودمج المدنيين ضمن الخطط.
ج. التجربة الأوكرانية الحديثة، حيث أصبح التخطيط للمأوى والإخلاء عاملاً حاسماً في صمود الجبهة الداخلية.

10. الخاتمة

إن الحماية المدنية أثناء العمليات العسكرية ليست عملاً مكملاً، بل هي جزء جوهري من التخطيط العملياتي والاستراتيجي. فالمأوى والإخلاء يمثلان خط الدفاع الثاني عن الجبهة الداخلية، ويضمنان استمرار المعركة بكفاءة عالية، ويعكسان الجانب الإنساني للأداء العسكري. ومن ثم، فإن نجاح القيادة العسكرية يقاس بقدرتها على حماية الجبهة الداخلية بقدر ما يقاس بقدرتها على تحقيق الانتصا