ان نواة تاسيس السلطة العشائرية كانت نتيجة لعدة ظروف , وان طبيعة الانسان الاجتماعية والاوضاع الاقتصادية والجغرافية والاحتلالات الاجنبية على المنطقة , جعلت الانسان يتو صل الى اوضاعا مختلفة في النظم الاجتماعية , مثل نظام القبيلة او العشيرة , والذي يعتبر جزء من الانظمة الموجودة في الشرقاط ومن سابق عهد والتي يتميز بها قضاء الشرقاط عن بقية المدن الاخرى المجاورة لانها كانت متميزة عن مثيلاتها ,حيث ان العشيرة تقوم على نظام القرابة لعدد غير قليل من الناس الذين ينحدرون من اصل واحد , وتسن فيها القوانين الخاصة بالقبيلة ,والذي يمارس السلطة فيها رئيس القبيلة او شيخ العشيرة والذي غالبا ما يتبوا هذا المنصب عن طريق الوراثة , وباستشارة مجلس العشيرة وعادة تسمى العشيرة باسم الجد الاول لهم ويضم قضاء الشرقاط العديد من العشائر العراقية الاصيلة والتي ذكرنا عدد منها انفا , ففي كل عشيرة يوجد مجلس يجتمع فيه ابناء افراد اعشيرة ,سواء كان في دار شيخ العشيرة او في ديوان مجلس العشيرة